Новый взгляд на старый вопрос - консультация юриста
24 декабря 2012, 12:15
Иллюстрация: ThinkStock
Итоги военной операции "Облачный столп" снова подняли наболевшую проблему, о которой много говорилось и писалось в различных израильских СМИ – сотни тысяч жителей нашей страны живут в зданиях, где нет ни бомбоубежищ и ни так называемых "мамадов" – герметически защищенных комнат внутри квартиры.
Конечно, государство заботится о том, чтобы у населения были общественные бомбоубежища в шаговой доступности, но, к сожалению, далеко не все и не всегда имеют возможность ими воспользоваться. Следовательно, решение этого непростого вопроса необходимо искать в другой плоскости.
Как выяснилось, основная проблема - с домами, которые выстроены до начала 1990-х. В период их строительства государство не предъявляло к подрядчикам особых требований, связанных с личной безопасностью граждан на случай военных действий. То же самое можно сказать и о стойкости зданий в случае землетрясения, но об этом – позже.
Итак, каково же решение этого вопроса? Адвокат Лиор Амидор, один из ведущих экспертов в этой сфере, считает, что ответ лежит на поверхности. Но, к сожалению, далеко не многие из нас знают о его существовании. Речь идет о проектах под названием "пинуй-бинуй". Это означает строительство нового и соответствующего всем требованиям безопасности многоэтажного здания на месте старого дома.
"Ошибочно принято считать, что инициатива в таких проектах принадлежит муниципалитету или, на крайний случай, строительному подрядчику, который инициирует такой проект" – говори Амидор – "На самом деле все зависит в первую очередь от самих жильцов. Если они живут в доме, который не соответствует элементарным требованиям безопасности, им необходимо проявить личную инициативу. На первом этапе достаточно, чтобы согласие по этому вопросу проявили около 50 процентов проживающих в здании. Следующий, и очень важный этап, - выявление адвоката, который специализируется именно по вопросам "пинуй-бинуй". Мелкая адвокатская контора не в состоянии поднять такой проект, а у слишком большой – не будет личного подхода к жильцам и их вопросам. Задача адвоката-специалиста – провести тендер среди строительных подрядчиков и выявить из них того, кто в наибольшей степени соответствует требованиям жильцов и задачам данного проекта. Параллельно с этим адвокат обращается к остальным жильцам с предложением дать согласие на проект. По закону, принятому в 2005 году, достаточно, чтобы 67 процентов жильцов поддержали это начинание. Если оставшиеся, не подписавшие согласие жильцы будут продолжать упорствовать в своем отказе, адвокат остальных жителей дома имеет право от их имени подать иск в суд. Такой иск предполагает выплату весьма солидных компенсаций жильцам, заинтересованным в проекте, поскольку "пинуй-бинуй" практически гарантирует рост стоимости квартиры на 100-120 процентов. Получается, что жильцы – "отказники" вынуждают своих соседей по дома нести убытки, и суд вправе наложить на их высокий денежный штраф. Обычно, в подобной ситуации, вопрос в итоге решается миром, и все жители дома подписывают договор. "
Для успеха такого начинания, как подчеркивает адвокат Амидор, необходимо понимание финансовой выгодности такого проекта не только для жильцов, но и для строительного подрядчика. Именно поэтому проекты "пинуй-бинуй" имеют наибольшие шансы на успех в тех районах страны, где земля оценивается достаточно дорого. Речь идет о таких городах, как Тель-Авив, Рамат-Ган, Гиватаим, Холон, Бат-Ям, Кирьят-Оно, Йегуд, Кфар-Саба, Раанана, Петах-Тиква, Ришон ле-Цион, Нес-Циона, Герцлия.
Еще одна серьезная проблема – бюрократические препоны, которые приходится преодолевать на пути к осуществлению проекта. На сегодняшний день в бюрократической бездне погрязли около 200 проектов "пинуй-бинуй". А ведь это – тысячи новых, выстроенных в соответствии со всеми стандартами безопасности, квартир. И не только для прежних жильцов, но и для тех, кто хочет приобрести новую квартиру в центре страны, в удобном для себя районе. Лиор Амидрор считает, что вместо бесконечных городских, областных и государственных комиссий, правительсво должно создать одну, состоящую из профессионалов, которые могли бы оперативно решать вопрос.
Сегодня средний проект "пинуй-бинуй", включая оформление новой квартиры в "табу", занимает от 10 до 12 лет. Конечно, жильцы вьезжают в свои новые квартиры примерно через 6 лет после начала проекта (включая оформление всей разрешительной документации и строительство). Но Амидор считает, что и этот срок можно было сократить, если бы не бесконечная бюрократия…
"Я обращаюсь к правительству с призывом сделать все возможное, чтобы сократить сроки осуществления проектов "пинуй-бинуй" и обеспечить граждан это страны новым, безопасным жильем" – призывает Лиор Амидор.
Ну а что происходит с пресловутыми проектами ТАМА-38? Как выяснилось, в своем первозданном виде они себя не оправдали. На данный момент наиболее потенциальными являются проекты ТАМА-38(2), которые позволяют строительному подрядчику – инициатору проекта – надстраивать над существующим старым зданием 2.5 этажа, наряду с укреплением здания на случай землетрясения. В таких проектах жильцы зачастую получают дополнительный метраж в квартире и лифт, если дом с надстройкой превышает 4 этажа. Проекты ТАМА-38(2) гораздо меньше зависят от района и стоимости земли, поскольку затратная часть здесь в разы меньше, чем в проектах "пинуй-бинуй" и, соответственно, могут быть осуществлены в самых различных районах страны.
Еще одна разновидность проектов под названием ТАМА – 38(3). В таких случаях, заручившись согласием жильцов и разрешительной документацией от соответствующих инстанций, подрядчик разрушает старый дом и строит вместо него новый, с тем же количеством квартир, которые были предусмотрены проектом ТАМА -38(2).
Но и в этих случаях, предупреждает адвокат Амидор , крайне важно сопровождение высоко профессионального юриста, который будет отстаивать права жильцов.
И в заключение – несколько полезных советов от Амидора тем, кто задумывается о повышении уровня безопасности и стоимости своего жилья:
- Вы не обязаны принимать первое, поданное вам строительным подрядчиком предлож%D�%�� @ p�Sе
-Вы должны тщательно проверить адвокатскую контору, которая предлагает вам свои услуги
- Вы должны помнить, что все зависит в первую очередь от вас. Проявляйте инициативу!
По материалам lenta.ru